Serveurs par pays
Fournisseurs avec des points de sortie en Estonie : un serveur ici vous donne une adresse dans le pays. Le registre ne recense aucun mandat pour les opérateurs VPN ici ; le briefing ci-dessous expose ce que la loi demande aux fournisseurs.
Les fournisseurs avec des points de sortie dans un pays — un fait sur un réseau, délibérément tenu à l'écart du lieu d'immatriculation de l'entreprise. Seuls apparaissent les fournisseurs dont la liste de pays a une source : un fournisseur qui ne publie rien n'apparaît tout simplement pas, ce qui est un critère déjà présent dans les données plutôt qu'un critère éditorial.
En 2021, la Cour suprême d'Estonie a écarté l'application du § 111¹(2) de la loi sur les communications électroniques et d'une disposition du Code de procédure pénale, au motif qu'ils étaient contraires au droit de l'Union, et a jugé irrecevables les preuves de télécommunications dans cette affaire. Le texte consolidé de la loi, en date de 2025, prévoit néanmoins toujours une période de conservation d'un an pour les entreprises de télécommunications (§ 111¹(4)).
Le § 111¹ de la loi sur les communications électroniques oblige une entreprise de télécommunications à conserver les données qui identifient la source, la destination, la date, l'heure, la durée et le type d'une communication, ainsi que l'équipement et la localisation de l'utilisateur. Pour les fournisseurs d'accès à Internet, de courrier électronique et de téléphonie sur Internet, la liste couvre les identifiants de l'utilisateur, le nom et l'adresse du client auquel une adresse IP a été attribuée, ainsi que les heures de début et de fin de session avec l'adresse IP.
Les données sont conservées pendant un an à compter de la communication, sur le territoire d'un État membre de l'Union européenne. Le gouvernement peut prolonger la période pour une durée limitée dans l'intérêt de l'ordre public et de la sécurité nationale, en informant la Commission européenne. Il n'est pas établi que ces obligations s'appliquent à un opérateur VPN.
En date de juillet 2026, selon le service d'information ERR, le ministre de la Justice et des Affaires numériques a transmis au gouvernement un projet de loi qui mettrait fin à la conservation générale et uniforme des données de trafic téléphonique et mobile et des données de localisation, et ne conserverait de manière générale que les données identifiant un utilisateur et les données relatives aux adresses IP ; le ministère a retiré le projet pour poursuivre ses travaux.
En vertu du § 56 de la loi sur les jeux d'argent, l'Office des impôts et des douanes peut adresser une injonction aux fournisseurs. Un fournisseur d'accès public à Internet doit bloquer, dans ses serveurs de noms, le nom de domaine d'un opérateur de jeux d'argent à distance sans licence, et un fournisseur d'hébergement doit supprimer les informations ou en bloquer l'accès. En vertu du § 56¹, un prestataire de services de paiement doit cesser de débiter et de créditer un compte utilisé pour organiser des jeux d'argent à distance sans licence.
Le § 151 du Code pénal punit l'appel public à la haine, à la violence ou à la discrimination fondé notamment sur la nationalité, la race, la langue, l'origine, la religion, l'orientation sexuelle ou l'opinion politique, lorsqu'il met en danger la vie, la santé ou les biens : d'une amende pouvant atteindre 300 unités d'amende ou d'une détention. Lorsque la mort, une atteinte à la santé ou d'autres conséquences graves surviennent, ou lorsque l'auteur a déjà été condamné, la peine est une amende ou un emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois ans.
Une entreprise de télécommunications doit répondre dans un délai de dix jours ouvrables à la demande d'une autorité concernant les données conservées, et aux demandes urgentes dans un délai de dix heures lorsque cela est possible (§ 112), ce qui permet de relier le compte à l'origine d'une publication à un abonné.
Dans l'affaire C-746/18 (2 mars 2021), renvoyée par la Cour suprême d'Estonie, la Cour de justice a jugé que l'accès aux données de trafic et de localisation dans le cadre de procédures pénales devait être limité à la criminalité grave, et que le droit national ne pouvait pas conférer au parquet, qui dirige la procédure préalable au procès, le pouvoir d'autoriser cet accès.
Le 18 juin 2021, la Cour suprême (affaire 1-16-6179) a jugé que le § 111¹(2) de la loi sur les communications électroniques et le § 90¹(2) du Code de procédure pénale étaient contraires au droit de l'Union, en a écarté l'application sans procéder à un contrôle de constitutionnalité, et a jugé irrecevables les preuves de télécommunications dans cette affaire, en indiquant que la conservation générale et indifférenciée des données de télécommunications n'était pas autorisée.
L'ordre des lignes correspond au score de sécurité, et la localisation d'un serveur ne constitue pas une recommandation.
Estonie
Seul un fournisseur qui publie une liste de pays apparaît ici — 41 des 77 au dossier. Les 27 autres ne manquent pas de recherche : ils ne publient aucune liste, et U02_server_countries est unknown pour eux plutôt que rempli à partir du chiffre que revendique leur marketing.
Un fournisseur qui annonce “100+ pays” et n'en énumère aucun n'obtient de page sur aucun d'eux, et le compte imprimé sur sa propre fiche est la longueur de la liste, jamais l'affirmation. Avec 41 fournisseurs derrière 180 pays, la longue traîne de ces pages ne porte qu'une ou deux lignes.
Plus de pays
Ce qui a changé
Chaque ligne provient du history[] propre à la fiche, filtré sur U02_server_countries et P04_mandate_response ; le journal complet couvre tous les champs.
29 août 20263 changements
ExpressVPNRéponse à un mandat national de conservationP04_mandate_response
absent de la fiche remplacé par withdrew_physical
NordVPNRéponse à un mandat national de conservationP04_mandate_response
absent de la fiche remplacé par withdrew_physical
SurfsharkRéponse à un mandat national de conservationP04_mandate_response
absent de la fiche remplacé par withdrew_physical
Couverture147pays
Paiement mensuel$9.99mensuel
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Paiement mensuel$5.62mensuel
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Couverture23pays
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Couverture91pays
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Paiement annuel$47.88total annuel
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Sécurité
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Paiement annuel—pas de forfait annuel
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Utilisabilité
Couverture149pays
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Couverture96pays
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Couverture62pays
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Couverture59pays
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Couverture80pays
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Offre gratuiteOuioffre gratuite limitée
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Utilisabilité
Couverture42pays
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Sécurité
Utilisabilité
Couverture80pays
Paiement mensuel$12.99mensuel
Paiement annuel—pas de forfait annuel
Offre gratuiteOuioffre gratuite limitée
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Couverture63pays
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Paiement annuel$47.88total annuel
Offre gratuiteOuigratuit, sans plafond de données
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Couverture36pays
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Offre gratuiteOuioffre gratuite limitée
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Couverture168pays
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Couverture82pays
Paiement mensuel$12.99mensuel
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Utilisabilité
Couverture80pays
Paiement mensuel$11.99mensuel
Paiement annuel$59.99total annuel
Offre gratuiteOuigratuit, sans plafond de données
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Sécurité
Utilisabilité