伺服器所在國
在在愛沙尼亞設有出口的業者:在此設有伺服器意味著你會獲得一個該國的位址。名錄並未記錄該國對VPN營運商的義務;下方的簡報闡明了法律對業者的要求。
在某國設有出口位置的業者 — 這是關於網路的事實,與公司註冊地刻意分開處理。只有國家清單帶有出處的業者才會出現在此處:什麼都不公開的業者自然不會出現,這本身就是資料自帶的標準,而非編輯上的判斷。
2021 年,愛沙尼亞最高法院認定《電子通訊法》第 111¹(2) 條及《刑事訴訟法》的一項規定與歐盟法相牴觸,因此不予適用,並裁定該案中的電信證據不具可採性。然而,《電子通訊法》2025 年的整合文本仍為電信業者規定一年的留存期限(第 111¹(4) 條)。
《電子通訊法》第 111¹ 條要求電信業者留存可識別通訊來源、目的地、日期、時間、持續時間及類型,以及使用者設備和位置的資料。對網際網路存取、電子郵件及網際網路電話業者而言,該清單涵蓋使用者識別資料、獲分配 IP 位址的客戶姓名與地址,以及連同 IP 位址的工作階段開始與結束時間。
資料自通訊發生起,在歐盟成員國境內留存一年。政府得基於公共秩序及國家安全利益,在有限期間內延長該期限,並通知歐洲委員會。這些義務是否適用於 VPN 業者,尚未確認。
截至 2026 年 7 月,據新聞服務 ERR 報導,司法與數位事務部長向政府提交了一份法律草案,將終止對電話及行動通訊流量與位置資料的一般且一律留存,並僅保留對識別使用者的資料及 IP 位址資料的一般留存;該部後來撤回草案以進一步研議。
依《博弈法》第 56 條,稅務及海關委員會得向業者發出命令。公共網際網路存取業者必須在其名稱伺服器中封鎖未獲授權的遠端博弈業者之網域名稱,託管業者則必須移除相關資訊或封鎖其存取。依第 56¹ 條,支付服務業者必須停止對用於組織未獲授權遠端博弈的帳戶進行扣款及入帳。
《刑法》第 151 條處罰以國籍、種族、語言、出身、宗教、性取向或政治意見等理由,公開煽動仇恨、暴力或歧視,且因此危及生命、健康或財產的行為:最高處以 300 個罰款單位的罰款或拘留。若導致死亡、健康受損或其他嚴重後果,或行為人曾被定罪,刑罰為罰款或最高三年徒刑。
電信業者必須在十個工作日內答覆主管機關對留存資料的查詢;在可能的情況下,緊急查詢須於十小時內答覆(第 112 條)。主管機關據此便能將發文背後的帳戶追查至訂戶。
在愛沙尼亞最高法院提請的 C-746/18 號案件(2021 年 3 月 2 日)中,歐盟法院裁定,刑事程序中存取流量及位置資料必須限於嚴重犯罪;國家法律不得賦予負責指揮審前程序的檢察機關授權該等存取的權力。
2021 年 6 月 18 日,最高法院(1-16-6179 號案件)裁定《電子通訊法》第 111¹(2) 條及《刑事訴訟法》第 90¹(2) 條與歐盟法相衝突,在未進行憲法審查的情況下不予適用,並裁定該案中的電信證據不具可採性;法院表示,不得對電信資料進行一般且不加區別的留存。
各列的順序是安全分數,而伺服器的位置不代表推薦。
愛沙尼亞
只有公開國家清單的業者才會出現在此處 — 在冊77家中的41家。其餘27家並非調查不足:它們完全沒有公開清單,因此對它們而言,U02_server_countries保持unknown,而不是被其宣傳所稱的數字填滿。
宣稱「100多個國家」卻一個也不列出的業者,不會出現在任何一個此類頁面上,其自身紀錄上印出的數字始終是清單的實際長度,而非宣傳口徑。41家業者分布在180個國家背後,這類頁面的長尾部分往往只有一兩列。
其他國家
發生的變動
每一列都是紀錄自身的history[],依U02_server_countries與P04_mandate_response篩選而來;完整日誌包含所有欄位。
2026年8月29日3 次變更
ExpressVPN對國家留存義務的回應P04_mandate_response
紀錄中不存在 變更為 withdrew_physical
NordVPN對國家留存義務的回應P04_mandate_response
紀錄中不存在 變更為 withdrew_physical
Surfshark對國家留存義務的回應P04_mandate_response
紀錄中不存在 變更為 withdrew_physical
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