VPN avec des serveurs au Yémen

La loi fait de l’État, par l’intermédiaire du ministère, la seule partie habilitée à établir et à exploiter des installations de télécommunications, avec le pouvoir de déléguer cette compétence (art. 2). L’existence d’une obligation de conserver des données, ou son application à un opérateur de VPN, n’est pas établie.

L’article 53 de la Constitution garantit la liberté et la confidentialité du courrier, du téléphone, du télégramme et des autres moyens de communication, qui ne peuvent être censurés, fouillés ou saisis que dans les cas prévus par la loi et sur ordonnance d’un tribunal. La loi de 1991 modifiée autorise de même la surveillance des appels et des messages uniquement avec l’autorisation écrite préalable de l’autorité judiciaire (art. 5).

Selon le Sana'a Center, la Public Telecom Corporation de l’État est le seul opérateur de téléphonie fixe et, avec TeleYemen, l’un des principaux fournisseurs d’accès à internet ; Yemen Mobile appartient majoritairement à l’État. Aden Net a commencé ses activités à la fin de 2018, et le Centre décrit des politiques et des exigences concurrentes des autorités à Sana'a et à Aden. SMEX rapporte que Yemen.Net, contrôlé par les autorités houthies, a bloqué Instagram à la fin de 2019.

L’article 53 exige une ordonnance d’un tribunal pour toute interception, et un avocat yéménite a déclaré à SMEX en 2021 qu’un blocage sans ordonnance était contraire à la Constitution. La loi de 1990 sur la presse et les publications exige que les publications respectent la doctrine islamique, la Constitution et l’unité nationale.

La loi de 1991 modifiée permet au ministre, sur instruction du Président lorsqu’un état d’urgence est déclaré ou que la sécurité nationale est menacée, d’interrompre certains circuits téléphoniques ou télégraphiques pendant des périodes déterminées ou jusqu’à nouvel ordre (art. 5).

En avril 2008, selon l’OpenNet Initiative, le ministère de l’Information a déclaré que le Code pénal serait utilisé pour poursuivre les auteurs qui publient sur internet des contenus qui « incitent à la haine » ou « portent atteinte aux intérêts nationaux ». La loi de 1990 sur la presse et les publications a été utilisée pour poursuivre des journalistes et fermer des publications.

L’étude de l’OpenNet Initiative publiée en 2009 indiquait que les propriétaires de cybercafés avaient reçu l’ordre de retirer les séparations et de rendre les écrans visibles de l’opérateur, et que les utilisateurs devaient dans certains cas fournir des informations personnelles ; un commissariat a ordonné aux cafés, en octobre 2007, de fermer à minuit et de demander leur carte d’identité aux utilisateurs.

En 2008, selon l’OpenNet Initiative, un tribunal a annulé la décision du ministère de l’Information de révoquer la licence d’un journal et a condamné le ministère à une amende. L’ordre des lignes correspond au score de sécurité, et la sortie d’un serveur ne constitue pas une recommandation.