VPNs mit Servern in Kambodscha

Telekommunikationsbetreiber, die eine Verbindung zum Gateway herstellen, müssen ihre Nutzer verpflichten, einen Antrag zu stellen und eine eindeutige Identifizierung anzugeben (Art. 12). Ein Gateway-Betreiber, der seine Pflichten verletzt, kann mit einer eingeschränkten, ausgesetzten oder widerrufenen Lizenz, einem eingefrorenen Konto oder Geldstrafen belegt werden (Art. 16).

Wie LICADHO es zitiert, verpflichtet Art. 6 des Telekommunikationsgesetzes von 2015 alle Betreiber und im Sektor tätigen Personen, dem Ministerium die Daten zu Telekommunikationsdiensten zu übermitteln. Im elektronischen Beweisblatt der UNODC zu Kambodscha heißt es, dass keine spezifische gesetzliche Bestimmung eine verbindliche Speicherdauer für elektronische Daten festlegt. Ob eine der beiden Rechtsgrundlagen auf einen VPN-Anbieter anwendbar ist, ist nicht belegt.

Das Sub-Dekret weist Gateway-Betreiber an, mit den Behörden zusammenzuarbeiten, um „alle Netzwerkverbindungen zu sperren und zu trennen, die sich nachteilig auf die Staatseinnahmen, die Sicherheit, die öffentliche Ordnung, die Würde, die Kultur, die Traditionen und die Bräuche auswirken“. Der Analyse von LICADHO zufolge verbietet Art. 66 des Telekommunikationsgesetzes Telekommunikationsaktivitäten, die die öffentliche Ordnung oder die nationale Sicherheit beeinträchtigen können, und Art. 80 sieht eine Freiheitsstrafe von sieben bis fünfzehn Jahren für das Einrichten, Installieren oder Nutzen von Geräten vor, wenn dies zu einer Gefährdung der nationalen Sicherheit führt.

Den Eingaben der ICJ und von ARTICLE 19 an den UN-Menschenrechtsausschuss zufolge bestraft das Strafgesetzbuch die Beleidigung des Königs (Art. 437 bis) mit einer Freiheitsstrafe von einem bis fünf Jahren, einer Geldstrafe von zwei bis zehn Millionen Riel oder beidem; die direkte Anstiftung zur Begehung eines Verbrechens oder zur Störung der sozialen Sicherheit (Art. 494–495) mit einer Freiheitsstrafe von sechs Monaten bis zwei Jahren und einer Geldstrafe von einer bis vier Millionen Riel.

Dieselben Eingaben führen Verleumdung und Beleidigung (Art. 305–310) auf, darunter die Beleidigung eines Amtsträgers (Art. 502). Die ICJ hält fest, dass die Behörden Art. 494 und 495 umfassend genutzt haben, um Journalisten, Menschenrechtsverteidiger und politische Gegner wegen ihrer Äußerungen im Internet festzunehmen, strafrechtlich zu verfolgen und zu verurteilen.