VPNs mit Servern auf Curaçao

Die Nationale Verordnung über Telekommunikationseinrichtungen (konsolidierter Text vom 6. Juli 2011) verlangt eine durch Landesdekret erteilte Konzession für die Errichtung, Instandhaltung und den Betrieb von Telekommunikationsinfrastruktur (Art. 2 Abs. 1). Die Konzessionsbedingungen müssen die Vertraulichkeit und den Schutz der Privatsphäre regeln (Art. 7 Abs. 2 Buchst. e–f). Der eingesehene Text enthält keine allgemeine Regel zur Speicherung von Verkehrsdaten.

Nach der Nationalen Verordnung über den Sicherheitsdienst von Curaçao (Fassung von 2010) muss jeder Konzessionsinhaber unverzüglich die technischen Vorkehrungen treffen, die der Leiter des Dienstes für das Abhören und Aufzeichnen von Telekommunikation für wünschenswert hält (Art. 8 Abs. 3). Ob ein VPN-Betreiber eine Konzession besitzt oder benötigt, ist nicht belegt.

Die Telekommunikationsverordnung erlaubt es dem Minister, einen einem Konzessionsinhaber zugewiesenen Dienst zu verweigern oder zu unterbrechen, wenn dessen Inhalte als mit der Sicherheit Curaçaos oder der Rechtsstaatlichkeit unvereinbar angesehen werden (Art. 39), und die internationale Telekommunikation im öffentlichen Interesse auf unbestimmte Zeit unter Aufsicht zu stellen oder teilweise auszusetzen (Art. 40).

Das Strafgesetzbuch von Curaçao führt ab Artikel 2:69 Straftaten auf, die die Privatsphäre berühren. Die Telekommunikationsverordnung stellt die Errichtung von Infrastruktur ohne Konzession mit bis zu sechs Monaten Freiheitsstrafe oder einer Geldstrafe unter Strafe; die unrechtmäßige Inanspruchnahme eines Dienstes durch technische Eingriffe wird mit bis zu vier Jahren Freiheitsstrafe bestraft (Art. 35 Abs. 1–2).

Nach der Verordnung über den Sicherheitsdienst ist das Abhören in jedem konkreten Fall schriftlich von den Ministern und dem für Telekommunikation zuständigen Minister zu genehmigen (Art. 8 Abs. 2).

Die Staatsregelung garantiert die Achtung des Privatlebens (Art. 12). Der Sicherheitsdienst wird von einer Kommission beaufsichtigt, deren Vorsitz ein vom Präsidenten des Gemeinsamen Gerichtshofs bestellter Richter führt; ihr gehören außerdem der Vorsitzende der beratenden Kommission für Verwaltungsbeschwerden und der Direktor des staatlichen Rechnungskontrollamts an. Der Leiter muss ihr innerhalb von 48 Stunden eine Kopie jeder Genehmigung zum Abhören übermitteln (Art. 8 Abs. 2, 22).

Der unabhängige Aufseher nach der Datenschutzverordnung befindet sich laut der eigenen Eingabe der Staten van Curaçao an das IPKO des Königreichs aus dem Jahr 2026 in Vorbereitung. Die Reihenfolge der Zeilen entspricht dem Sicherheits-Score, und der Standort eines Servers ist keine Empfehlung.