在柬埔寨設有伺服器的VPN

連接閘道的電訊業者必須要求用戶申請服務並提供清晰的身分識別資料（第12條）。閘道業者未能履行責任，可面臨牌照受限制、暫停或撤銷、帳戶被凍結或罰款（第16條）。

按 LICADHO 的引述，《2015年電訊法》第6條要求所有業者及涉及該行業的人士向部門提供電訊服務資料。柬埔寨在 UNODC 電子證據資料表中的條目指出，沒有特定法律條文訂明電子資料的強制留存期限。上述任何一項文書是否適用於 VPN 業者，尚未確認。

該附令指示閘道業者與當局合作，「封鎖及切斷所有對國家收入、安全、社會秩序、尊嚴、文化、傳統及習俗造成不利影響的網絡連線」。根據 LICADHO 的分析，《電訊法》第66條禁止可能影響公共秩序或國家安全的電訊活動；第80條則規定，如設立、安裝或使用設備導致國家不安全，可判處七至十五年監禁。

根據 ICJ 及 ARTICLE 19 向聯合國人權事務委員會提交的文件，《刑法》以一年至五年監禁、二百萬至一千萬瑞爾罰款，或兩者兼施，懲罰侮辱國王（第437條之二）；以六個月至兩年監禁及一百萬至四百萬瑞爾罰款，懲罰直接煽動他人犯重罪或擾亂社會安全（第494至495條）。

同一批提交文件列出誹謗及侮辱（第305至310條），包括侮辱公職人員（第502條）。ICJ 記錄指，當局曾廣泛運用第494及495條，就記者、人權捍衛者及政治對手的網上言論作出拘捕、檢控及定罪。

根據 LICADHO 於2016年的分析，《電訊法》准許在一個未有界定的「合法機關」批准下進行秘密監察（第97條）；同一分析認為，第6條容許部門在沒有手令或其他保障的情況下要求提供用戶資料。《刑事訴訟法》（第172條）要求取得調查法官的命令，並列明通訊種類及期限，方可錄取電話對話及其他電訊內容。

各列的次序是安全分數，而伺服器位置並不代表推薦。