服务器所在国
在在柬埔寨设有出口的服务商:在此设有服务器意味着你会获得一个该国的地址。名录并未记录该国对VPN运营商的义务;下文简报阐述了法律对服务商的要求。
在某国设有出口位置的服务商 — 这是关于网络的事实,与公司注册地刻意分开处理。只有国家列表带有出处的服务商才会出现在此处:什么都不公开的服务商自然不会出现,这本身就是数据自带的标准,而非编辑上的判断。
柬埔寨 2021 年 2 月 16 日颁布的第 23 号次法令设立了由政府指定的运营商运营的国家互联网网关,要求其保留最近十二个月的 IP 地址分配记录和路由识别记录。根据权利组织 LICADHO 于 2016 年发布的分析,2015 年《电信法》要求运营商向主管部门提供服务数据,并允许在未定义的“合法主管机关”批准后进行秘密监视。
第 23 号次法令于 2021 年 2 月 16 日设立国家互联网网关,由国内互联网交换中心和国际互联网网关组成,并由政府指定的运营商运营。网关运营商必须保留技术记录、IP 地址分配表以及通过网关的流量路由识别记录,期限为最近十二个月,并按月、季度和年度向主管部门报告(第 6 条、第 13 条)。
连接到网关的电信运营商必须要求用户申请接入并提供明确身份信息(第 12 条)。未履行义务的网关运营商可能面临许可证受限、暂停或吊销、账户被冻结或罚款(第 16 条)。
据 LICADHO 引述,2015 年《电信法》第 6 条要求所有运营商及参与该行业的人员向主管部门提供电信服务数据。柬埔寨在联合国毒品和犯罪问题办公室电子证据资料表中的条目称,没有具体法律条文规定电子数据的强制留存期限。目前尚未确认上述任一法律文件是否适用于 VPN 服务商。
次法令要求网关运营商与主管部门合作,“阻断和断开所有对国家收入、安全、社会秩序、尊严、文化、传统和习俗造成不利影响的网络连接”。根据 LICADHO 的分析,《电信法》第 66 条禁止可能影响公共秩序或国家安全的电信活动;第 80 条规定,在设立、安装或使用设备导致国家不安全的情况下,可处七年至十五年监禁。
根据国际法学家委员会和 ARTICLE 19 向联合国人权委员会提交的材料,《刑法》第 437 条之二规定,侮辱国王可处一年至五年监禁、二百万至一千万瑞尔罚款,或并处两者;第 494 至 495 条规定,直接煽动实施重罪或扰乱社会安全,可处六个月至两年监禁,并处一百万至四百万瑞尔罚款。
同一批材料还列出了诽谤和侮辱相关条款(第 305 至 310 条),包括侮辱公职人员(第 502 条)。国际法学家委员会记录称,主管部门曾广泛使用第 494 条和第 495 条,以逮捕、起诉和定罪因网络表达而受到追究的记者、人权捍卫者和政治反对者。
根据 LICADHO 于 2016 年发布的分析,《电信法》允许在其未定义的“合法主管机关”批准后进行秘密监视(第 97 条);同一分析认为,第 6 条允许主管部门在没有搜查令或其他保障措施的情况下索取用户数据。《刑事诉讼法》第 172 条要求调查法官下达命令,说明通信类型和持续时间,方可录音电话谈话及其他电信通信。
下方各条记录的顺序依据安全得分,服务器的出口位置不构成推荐。
柬埔寨
只有公开国家列表的服务商才会出现在此处 — 在册77家中的41家。其余27家并非调查不足:它们完全没有公开列表,因此对它们而言,U02_server_countries保持unknown,而不是被其宣传所称的数字填满。
宣称“100多个国家”却一个也不列出的服务商,不会出现在任何一个此类页面上,其自身记录上印出的数字始终是列表的实际长度,而非宣传口径。41家服务商分布在180个国家背后,这类页面的长尾部分往往只有一两行。
其他国家
发生的变动
每一行都是记录自身的history[],按U02_server_countries与P04_mandate_response筛选而来;完整日志包含所有字段。
2026年8月29日3 次变更
ExpressVPN对国家级日志留存义务的回应P04_mandate_response
记录中不存在 变更为 withdrew_physical
NordVPN对国家级日志留存义务的回应P04_mandate_response
记录中不存在 变更为 withdrew_physical
Surfshark对国家级日志留存义务的回应P04_mandate_response
记录中不存在 变更为 withdrew_physical
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