VPN z serwerami w Czarnogórze

W przypadku dostępu do internetu rozporządzenie Rządu (Dziennik Urzędowy 156/25 z 26 grudnia 2025 roku, obowiązujące od 1 stycznia 2026 roku) wymienia przypisaną nazwę użytkownika, adres i port publiczny lub przetłumaczony, adres i port docelowy, protokół, docelową nazwę domeny oraz ruch w sesji. Operatorem jest osoba zapewniająca publiczne sieci lub usługi łączności elektronicznej; nie ustalono, czy operator VPN jest takim operatorem.

Ustawa o Agencji Bezpieczeństwa Narodowego (Dziennik Urzędowy 40/26, obowiązująca od 23 marca 2026 roku) została zakwestionowana we wniosku złożonym do Trybunału Konstytucyjnego w maju 2026 roku. We wniosku wskazano, że art. 13, 18 i 20 zezwalają na dostęp do baz danych, prowadzenie obserwacji w miejscach publicznych oraz gromadzenie danych o lokalizacji bez zgody sądu, a także przypomniano decyzję Trybunału Konstytucyjnego U-I 34/11 z 23 lipca 2014 roku dotyczącą danych o komunikowaniu się.

Zgodnie z art. 107 ust. 4 tej samej ustawy organ regulacyjny może nakazać dostawcom publicznych sieci lub usług zablokowanie użytkownikom końcowym dostępu do numerów lub usług, jeżeli właściwe organy zgłoszą oszustwo lub nadużycie albo jeżeli jest to konieczne do ochrony interesu ogólnego lub praw i wolności innych osób.

Art. 370 ust. 1 Kodeksu karnego przewiduje za publiczne nawoływanie do przemocy lub nienawiści wobec grupy albo członka grupy określonej ze względu na rasę, kolor skóry, religię, pochodzenie, narodowość lub przynależność etniczną karę pozbawienia wolności od sześciu miesięcy do pięciu lat; przepis dotyczący kary został ostatnio zmieniony w Dzienniku Urzędowym 110/23 z 12 grudnia 2023 roku.

Konto można powiązać z osobą na podstawie wskazanych wyżej przechowywanych danych: przypisany użytkownikowi adres i port oraz dane identyfikujące użytkownika końcowego należą do kategorii przechowywanych przez operatorów, a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych określa warunki, na jakich właściwe organy otrzymują te dane (art. 173 ust. 8).

Art. 42 Konstytucji stanowi, że listy, rozmowy telefoniczne i inne środki komunikowania się są nietykalne, a odstąpienie od tej zasady jest dopuszczalne wyłącznie na podstawie decyzji sądu, gdy wymagają tego postępowanie karne lub bezpieczeństwo Czarnogóry. Organ właściwy do spraw ochrony danych osobowych nadzoruje bezpieczeństwo przechowywanych danych (art. 175 ust. 2 ustawy).

Kolejność wierszy wynika z wyniku bezpieczeństwa, a lokalizacja serwera nie jest rekomendacją.