خدمات VPN بخوادم في جامايكا

تُلزم المادة 47(1) من قانون الاتصالات كل ناقل وكل مزوّد خدمة بالتعامل باعتبارها سرية مع المعلومات المتعلقة بنوع الخدمات التي يستخدمها عملاؤه وموقعها واستخدامها ووجهتها وكميتها وتكوينها التقني. ويجب عليه الإفصاح عنها، عند الطلب لأغراض تحقيق جنائي أو ملاحقة قضائية، إلى مفوض الشرطة، أو المسؤولين المكلّفين بالأمن الداخلي أو بمركز استخبارات الأسلحة النارية والمخدرات، أو إلى رئيس الأركان أو رئيس الاستخبارات العسكرية.

لا تحدد المادة 47 مدة للاحتفاظ بالبيانات. أما الأحكام المذكورة أعلاه من قانون الاتصالات، فهي كما اقتبستها محكمة الاستئناف في عام 2015. وليس مثبتاً ما إذا كان مشغّل VPN ناقلاً أو مزوّد خدمة.

تجعل المادة 9 من قانون الجرائم الإلكترونية لعام 2015 (النافذ في 22 ديسمبر 2015) استخدام حاسوب لإرسال بيانات فاحشة أو تهديدية أو مخيفة إلى شخص آخر جريمةً، إذا كان القصد مضايقة أي شخص أو التسبب في ضرر، أو في خشية وقوع ضرر، لأي شخص أو ممتلكات. وتُستثنى الاتصالات المتعلقة بإجراء عمالي في نزاع عمالي، وتكتمل الجريمة أياً يكن الشخص الذي يتلقى البيانات فعلياً (المادة 9(1)–(2)).

حكمت محكمة أبرشية على رجل أقرّ بذنبه في ثلاث تهم تتعلق بإرسال بيانات فاحشة إلى مُبلّغ، وكانت إحدى التهم أيضاً عبر موقع إلكتروني: بالسجن لمدة اثني عشر شهراً مع الأشغال الشاقة في تهمتين، وبغرامة قدرها J$1,000,000 في التهمة الثالثة. وفي عام 2021، خفّضت محكمة الاستئناف مدتي السجن إلى ستة أشهر وأيّدت الغرامة.

يحمي الدستور خصوصية الاتصالات (المادة 13(3)(j)(iii)). وفي قضية INDECOM ضد Digicel ([2015] JMCA Civ 32، 29 مايو 2015)، قضت محكمة الاستئناف بأن اللجنة القانونية لم تكن من بين المسؤولين الذين تسميهم المادة 47(2)(a)، وأن رفض إشعارها كان سليماً لأنه لم يذكر أن الغرض هو إجراء تحقيق جنائي. وكان المزوّد في تلك القضية يخزّن بيانات المشتركين وبيانات المكالمات بصيغة رقمية.

في أبريل 2019، قضت هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في المحكمة العليا بعدم دستورية قانون التعريف والتسجيل الوطني على أساس حماية الخصوصية. وترتيب السجلات هو درجة الأمان، وموقع الخادم ليس توصية.