خدمات VPN بخوادم في إندونيسيا

يجب على المشغّلين إتاحة الوصول إلى أنظمتهم وبياناتهم للوزارات لأغراض الإشراف، وإتاحته لجهات إنفاذ القانون لأغراض التنفيذ (المادة 21)، بما في ذلك البيانات المحفوظة في الخارج عن المقيمين أو الكيانات الإندونيسية (المادة 34). وبناءً على طلب رسمي، يقدّم المشغّل بيانات حركة المرور ومعلومات المشتركين خلال خمسة أيام تقويمية (المادتان 36–37). ولا تحدد اللائحة مدة للاحتفاظ بالبيانات. وليس مثبتاً ما إذا كان مشغّل VPN يدخل ضمن نطاقها.

يُقطع الوصول إلى الأنظمة غير المسجّلة (المادة 7(2)). ويجب على المشغّلين إبقاء المحتوى المحظور خارج أنظمتهم: أي محتوى يخالف قانوناً، أو يخلّ بالنظام العام، أو يشرح كيفية الوصول إلى محتوى محظور (المادة 9(4)). ويجب عليهم إزالته خلال 24 ساعة من صدور الأمر، أو خلال أربع ساعات إذا تعلّق الأمر بالإرهاب أو استغلال الأطفال في المواد الإباحية أو محتوى يخلّ بالنظام العام؛ وإلا جاز للوزير قطع الوصول إلى النظام بأكمله أو أن يأمر مزوّدي الإنترنت بذلك (المواد 14–16).

ويجيز قانون المعلومات والمعاملات الإلكترونية، بصيغته المعدّلة بموجب القانون رقم 1 لسنة 2024، للحكومة قطع الوصول إلى المحتوى غير المشروع أو إصدار أمر إلى المشغّلين للقيام بذلك (المادة 40(2b)).

يعاقب القانون الجنائي (القانون رقم 1 لسنة 2023، النافذ منذ 2 يناير 2026)، بصيغته المُعلَنة، على التشهير بالكتابة أو الصور المعروضة علناً بالسجن مدة تصل إلى سنة وستة أشهر أو بغرامة تصل إلى Rp50 مليون، وتُزاد العقوبة بمقدار الثلث عند استخدام تكنولوجيا المعلومات، ولا تُتخذ الإجراءات إلا بناءً على شكوى المجني عليه (المواد 433 و440 و441).

ويُعاقب التعبير علناً عن العداء أو الكراهية أو الازدراء تجاه فئة من السكان على أساس العرق أو الجنسية أو الأصل الإثني أو اللون أو الجنس أو الإعاقة بالسجن مدة تصل إلى ثلاث سنوات أو بغرامة تصل إلى Rp200 مليون (المادة 242). ويُعاقب نشر مثل هذه الأقوال عبر تكنولوجيا المعلومات، إذا نتج عنه عنف، بالسجن مدة تصل إلى أربع سنوات (المادة 243).

جعل القانون رقم 1 لسنة 2024 مواده المتعلقة بهذه الجرائم سارية فقط إلى حين دخول القانون الجنائي حيز النفاذ (المادة II)، وألغت المادة 622 من القانون، من بين أحكام أخرى، المواد 27(1) و27(3) و28(2) من قانون 2008. وتُسلَّم معلومات المشتركين إلى جهات إنفاذ القانون بموجب المادة 36 من لائحة 2020.

في القرار 20/PUU-XIV/2016 الصادر في 7 سبتمبر 2016، قضت المحكمة الدستورية بأن اعتراض الاتصالات لا يجوز إجراؤه إلا بموجب قانون، وأن إجراءاته يجب أن ترد في قانون مخصّص، وأنه ينبغي أن يتطلب إذناً قضائياً حتى يتولى أحد الإشراف عليه. وبعد أن وجدت أن هذا القانون الإجرائي غير موجود، قضت بأن الأدلة الإلكترونية الناتجة عن اعتراض الاتصالات لا تُعتدّ إلا إذا جُمعت لأغراض إنفاذ القانون بناءً على طلب الشرطة أو الادعاء العام أو غيرهما من الجهات التي يحددها قانون.

وبموجب لائحة 2020، يتطلب محتوى الاتصالات وبيانات شخصية محددة أمراً من رئيس محكمة المقاطعة (المادة 36(4)–(5))؛ ويقتصر الوصول إلى البيانات على الجرائم التي تصل عقوبتها إلى سنتين على الأقل (المادة 32)، والوصول إلى النظام على الجرائم التي تصل عقوبتها إلى خمس سنوات أو أكثر، أو إلى سنتين حتى خمس سنوات بموجب أمر من محكمة المقاطعة (المادة 33). وترتيب السجلات هو درجة الأمان، وموقع الخادم ليس توصية.