خدمات VPN بخوادم في الأراضي الفلسطينية

كما يتعين عليه الاحتفاظ بمعلومات المشتركين لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات. وبناءً على قرار من قاضٍ، يتعين عليه أيضاً المساعدة في جمع المعلومات الإلكترونية أو تسجيلها. ومزوّد الخدمة هو أي شخص يتيح للمستخدمين إمكانية التواصل باستخدام تكنولوجيا المعلومات، أو يعالج البيانات أو يخزنها أو يستضيفها لمزوّد من هذا النوع أو لمستخدميه؛ وتشمل معلومات المشتركين نوع الخدمة ومدتها، والهوية والعنوان وتفاصيل الدفع (المادة 1).

يجوز للنيابة العامة الحصول على بيانات حركة الاتصالات ومعلومات المشتركين (المادة 33). وليس مثبتاً أن مشغّل VPN يُعدّ مزوّد خدمة بموجب المرسوم. وقد عدّل المرسوم بقانون رقم 28 لسنة 2020 المادة 15 المتعلقة بالتهديد والابتزاز؛ كما عدّل المرسوم بقانون رقم 38 لسنة 2021 المواد 1 و3 و52 وأضاف المواد من 31 إلى 50.

تجيز المادة 39 لسلطات التحقيق، عند العثور على مواقع إلكترونية مستضافة تبث من داخل فلسطين أو خارجها مواد قد تهدد الأمن الوطني أو النظام العام أو الآداب العامة، أن ترفع تقريراً إلى النائب العام وتطلب الإذن بحجب الموقع أو بعض روابطه.

ويقدم النائب العام الطلب إلى محكمة الصلح خلال 24 ساعة؛ وتفصل المحكمة فيه في اليوم نفسه، ويستمر الحجب مدة أقصاها ستة أشهر، ما لم يُمدد بموجب المادة نفسها. وتجرّم المادة 30 نشر المعلومات عمداً على موقع محجوب، ويُعاقب على ذلك بالحبس مدة لا تقل عن ثلاثة أشهر، أو بغرامة من 200 إلى 1,000 دينار أردني، أو بالعقوبتين معاً.

يعاقب المرسوم على إنشاء موقع أو تطبيق أو حساب، أو نشر المعلومات، مع توافر نوايا معينة. ويُعاقب عرض كلمات أو سلوك قد يثير الكراهية أو التمييز العنصري أو الديني ضد جماعة، بالحبس مدة تصل إلى سنة وبغرامة من 200 إلى 1,000 دينار، أو بالعقوبتين معاً (المادة 24). ويُعاقب تحريف الإبادة الجماعية أو الجرائم ضد الإنسانية أو تبريرها بالحبس مدة لا تقل عن عشر سنوات (المادة 25).

ويُعاقب نشر الأخبار أو الصور أو التسجيلات التي تتدخل بصورة غير مشروعة في الحياة الخاصة أو الأسرية، حتى إن كانت صحيحة، بالحبس مدة لا تقل عن سنة، أو بغرامة من 1,000 إلى 3,000 دينار، أو بالعقوبتين معاً (المادة 22). ويُعاقب على التهديد والابتزاز بالوسائل الإلكترونية بموجب المادة 15، بصيغتها المعدلة في عام 2020. وتُحدَّد هوية صاحب الحساب من خلال المزوّد، الذي يتعين عليه تزويد النيابة العامة أو المحكمة بمعلومات المشتركين (المادة 31).

تتطلب عمليات التفتيش مذكرة معللة ومحددة (المادة 32). وفي تحقيق بشأن جريمة يُعاقب عليها بالحبس مدة لا تقل عن سنة، يجوز لقاضي محكمة الصلح أن يأذن للنائب العام بمراقبة الاتصالات وتسجيلها لمدة خمسة عشر يوماً، قابلة للتجديد مرة واحدة (المادة 34). ويتطلب كل حجب لموقع مستضاف قراراً من المحكمة (المادة 39).

وقد أصدر الرئيس المرسوم بصفته مرسوماً بقانون بموجب المادة 43 من القانون الأساسي المعدل لعام 2003، وتنشئ المادة 3 وحدة متخصصة للجرائم الإلكترونية داخل قوات الشرطة والأمن، تحت الإشراف القضائي للنيابة العامة. وترتيب السجلات هو درجة الأمان، وموقع الخادم ليس توصية.